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合肥市人民代表大会常务委员会议事规则
添加日期:2009-11-02 发布人: 市人大


合肥市人民代表大会常务委员会
议 事 规 则


1988429日合肥市第十届

人民代表大会常务委员会第三次会议通过

20091031合肥市第十四届

人民代表大会常务委员会第十三次会议修改通过)

    第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,参照全国人民代表大会常务委员会议事规则,结合我市工作实际,制定本规则。

    第二条 合肥市人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)讨论、决定本行政区域内重大事项,应当充分发扬民主,实行民主集中制的原则。
   
第三条 常务委员会会议原则上每两个月举行一次,有特殊需要时,可以临时召集会议。
   
常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
   
常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,才能举行。
   
常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员应当出席会议。因病或者其他特殊情况不能出席会议,应当请假并经常委会主任批准。
   
第四条 主任会议拟订常务委员会会议议程草案,提请常务委员会会议决定。
   
第五条 常务委员会举行会议,应当在会议举行七日前,由相关工作机构将会议通知和立法材料、“一府两院”专项工作报告发给常务委员会组成人员。临时召集的会议,可以临时通知。
   
第六条 常务委员会举行会议时,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人应当列席会议。根据需要,市人民政府有关部门的主要负责人应当列席会议。
   
常务委员会举行会议时,常务委员会副秘书长、各工作机构负责人应当列席会议。
   
常务委员会举行会议时,市辖县、区人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人应当列席会议。根据需要,可以邀请有关的市人大代表列席会议。
   
第七条 常务委员会举行会议时,可以召开分组会议和联组会议。
   
列席会议的人员,可以列席分组会议和联组会议。
   
旁听会议的公民,可以旁听全体会议。
   
第八条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围的议案,由常务委员会会议审议。
   
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会审议的,应当向常务委员会会议报告或者向提议案的机关或提案人说明。
   
第九条 主任会议根据工作需要,可以委托有关工作机构为常务委员会拟订议案草案,并向常务委员会会议作说明。
   
第十条 对列入常务委员会会议议程的议案,提议案的机关、提案人、常务委员会有关工作机构应当提供有关的资料。
   
对任免案,提请任免机关的负责人应当到会介绍被任免人的基本情况,回答询问。并由常务委员会人事代表选举工作委员会报告审查意见。
   
补选上一级人民代表大会出缺的代表和撤换个别代表案,提议案的机关或提案人,应当向常务委员会会议介绍情况。
   
第十一条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案,按照《合肥市人民代表大会及其常务委员会立法条例》办理。
   
第十二条 常务委员会会议听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作报告、议案和说明以及常务委员会有关工作机构就上述专题所作的调查研究报告后,分组会议和联组会议进行审议时,报告人应到会听取意见,回答询问,需要时,对报告和议案可以作补充说明。
   
第十三条 列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提议案的机关或提案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。
   
第十四条 列入常务委员会会议议程的议案,经审议,常务委员会会议认为有必要,可以作出相应的决议、决定。听取和审议专项工作报告,会后,由常务委员会有关工作机构将常委会组成人员在审议中提出的意见和建议进行整理,形成审议意见书,经主任会议研究后,交市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理。市人民政府、人民法院或者人民检察院应当将研究处理情况在规定期限内向常委会提出书面报告。
   
第十五条 常务委员会认为有必要时,可以组织特定问题调查委员会,根据调查委员会的报告,可以作出相应的决议。
   
第十六条 常务委员会会议期间,常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会书面提出对市人民政府及其有关部门、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。质询案必须写明质询的对象、质询的问题和内容,由主任会议决定交受质询机关的负责人向提案人口头答复或者向常务委员会会议书面答复。
   
第十七条 常务委员会组成人员和列席会议的人员,在分组或联组会议上的发言内容应当与议题有关,力求精炼。
   
第十八条 常务委员会会议的决议、决定,须由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
   
常务委员会会议决定重大事项、表决人事任免和通过议案时,采取无记名投票方式,或者电子表决器表决方式。常务委员会委员可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权。任免案逐人表决,根据情况也可以合并表决。表决结果,由会议主持人当场宣布。
   
补选上一级人民代表大会出缺的代表时,代表候选人的名额可以多于应选代表的名额,也可以同应选代表的名额相等。补选的程序和方式,按法律规定办理。
   
第十九条 常务委员会组成人员,在常务委员会会议上的发言和表决,不受法律追究。
   
第二十条 本规则自通过之日起施行。

 

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