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合肥市第十五届人民代表大会第四次会议代表议案文本(二)
添加日期:2016-01-25 发布人:

合肥市第十五届人民代表大会

第四次会议代表议案

                 3   号(            号)            

案由:  关于实施《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》,加大执法力度的议案

领衔代表姓名:  丁泳掌        代表证号码:   293       

领衔代表所在代表团:   瑶海区         附议代表共  13  

领衔代表通信地址:合肥市站前路宝钻大厦151526       

领衔代表联系电话:   13905694038         邮政编码:230011     

 

议案全文(A4纸打印附后)

 

                                                           

附注:原件请用钢笔填写,内容要详细,字迹要清楚;

      需提供原件和电子版。

 

 

 

联名提出议案的代表签名附页

 

标题:关于实施《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》,加大执法力度的议案

代表已认真审阅了解议案内容,同意联名附议共同提出

代表姓名  

代表团

        

邮 编

联系电话

 

瑶海区

合肥供水集团

230011

13965003636

王叙平

瑶海区

安徽涉外经济学院

230011

13905698843

宋家伟

瑶海区

合肥市人大常委会

230071

18855110008

孔德春

瑶海区

瑶海区人大常委会

230011

13966685988

张伦武

瑶海区

合肥龙岗开发区

231633

13856909922

 

瑶海区

合肥市秉诚商贸

230011

13905603111

许苏美

瑶海区

合肥十中

230011

13909694461

万娴珍

瑶海区

合肥市六十三中学

230041

13856071008

王振焕

瑶海区

安徽闽商控股集团

230001

15155187777

王大明

瑶海区

宝文国际大厦三十层

230011

13905518399

彭立煌

瑶海区

合肥公交集团

230011

13505695782

邓成龙

瑶海区

瑶海区民政局

230011

13956046599

 

瑶海区

瑶海区人民检察院

230011

13505513261

 

 

 

 

 

 

除代表签名文本外,需同时提供打印文本

 

 

关于实施《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》

加大执法力度的议案

  

案由:

为了加强城市管理,规范市民燃放烟花爆竹行为,合肥市人大常委会于20116月制定了《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》,这部地方性法规经省人大常委会批准后于2011121日正式实施。

案据:

几年来从该法规的执行效果来看,还存在执法不严,不到位的问题。在非燃放时间和燃放地点任意燃放,特别在市区各宾馆大酒店门口、住宅小区里、街道马路上,乱放烟花爆竹的现象愈演愈烈。政府相关部门管理不到位。因此,存在以下诸多问题。

一、严重的噪音扰民。随意燃放烟花爆竹,影响市民正常学习和工作,特别是夜间休息受到严重干扰。同时,引起停放在附近的汽车上防盗报警器鸣叫不止,让老人和小孩受到惊吓。对此,广大人民群众意见较大,要求加大执法力度的呼声强烈。

二、存在严重的安全隐患。无序生产烟花爆竹导致诸多隐患,每年因此而发生的人身伤亡及火灾事故造成巨大的经济损失,给很多家庭带来痛苦无法挽回。

三、加重环境污染程度。我市一直致力于环境污染的整治,但乱放烟花爆竹所产生大量烟尘和废纸屑,加大了空气和环境的污染,严重妨碍道路交通,增加了环卫工人的负担。同时,严重影响了合肥市文明创建。

方案:

为了合肥文明创建和环境保护,保障广大人民群众的生命财产安全,维护合肥文明城市的形象,提升合肥在全国的知名度和美誉度。为此,要求市政府组织公安部门,加大执法力度,依法加强烟花爆竹的监管。特提出如下建议:

一、加大宣传教育力度。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,公安部门要会同其他执法部门开展联合行动,深入社区、企业,采取多种形式对市民进行《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》的普及教育,有效增强市民的安全、环保、文明意识,要求各级党员干部首先带头移风易俗、自觉带头遵守法规,带动广大人民群众不断提高文明意识,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

二、加大燃放环节的监管力度。一要全市各辖区派出所组织社区干部和业主委员会及保安等人员群防群治的力量,建立和落实烟花爆竹安全管理防控机制。二要建立巡警机制,重点时间段开展巡查,把非法燃放行为制止在始发状态。三要在各大宾馆酒店门口必须放置醒目的禁放烟花爆竹提示牌,酒店管理人员要事先通知举办宴席的人员不准燃放烟花爆竹。四要成立“合肥市公安局燃放烟花爆竹违法行为举报中心”,鼓励人民群众现场拍摄取证,积极举报,对核查属实的给予物质奖励。对燃放者当面批评教育,情节严重者依照法规处理。

三、加大生产、运输和销售环节的行政执法力度。公安、工商等执法部门,加强对烟花爆竹运输安全和销售商的监管,同时加大对非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹行为的打击力度,查处非法经营烟花爆竹的窝点,并及时向安全生产监督管理部门移交处理。

《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》作为地方性法规是我国法律体系的重要组成部分,必须要严格执法。党的十八届四中全会作出了“全面推进依法治国若干重大问题的决定”,强调必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化。目前,法治合肥建设正处于关键时期,要求市政府高度重视、督促政府相关部门深入推进依法行政,严格执法。

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