合肥市第十四届人民代表大会第一次会议
议案审查委员会关于代表提出的议案
及建议审查意见的报告

（2008年1月10日合肥市第十四届
人民代表大会第一次会议主席团第九次会议通过）

 合肥市第十四届人民代表大会第一次会议
          议 案 审 查 委 员  会 主  任  委  员   杜昌寿

大会主席团:
　　本次会议代表们以主人翁的姿态，认真履行职责，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推进合肥又好又快发展，全力推动经济社会发展再上新台阶等方面积极建言献策，在议案截止日期内共收到代表团和代表10人以上联名提出的议案92件，其中工业交通方面10件；农经水利方面3件；城乡建设和环境保护方面38件；财经贸易方面8件；科教文卫方面15件；政法及其他方面18件。大会议案审查委员会根据法律法规的有关规定，从全局性、重要性、可行性等方面对上述议案逐件进行认真研究，拟作为议案处理9件5案（其中6件议案分别合并为2件议案处理）：其中工业交通方面4件；城乡建设和环境保护方面4件；科教文卫方面1件（以上9件议案详见附件一）。这9件议案不列入大会议程，交由市人民政府研究办理，并提请市人大常委会审议。
　　其余83件议案，有的属于市人民政府和有关职能部门工作方面的；有的属于县、区人民政府职权范围内处理的工作；有的由于政策、经济及其他方面原因一时难以办理的，这些议案均改作建议处理。其中，工业交通方面6件；农经水利方面3件；城乡建设和环境保护方面34件；财经贸易方面8件；科教文卫方面14件；政法及其他方面18件（具体案由见附件二）。
    此外，截止1月9日，大会秘书处议案组还收到代表提出的书面建议、批评和意见47件。这些建议、批评和意见由市人大常委会办事机构交有关机关研究处理，负责答复代表。
　　以上审查意见的报告，请予审议。　　　　　　　　
　　附件一：
　　作为议案处理9件5案（其中第1号、68号、78号议案合并为一案；第15号、32号、69号合并为一案）：
　　第一件：
　　程振革等10名代表提出“关于加强政策支持,促进园区更好发展”的议案（第64号）。
　　第二件：
　　1、王强等12名代表提出“关于省城率先定位公交优先发展”的议案（第68号）；
　　2、李碧传等10名代表提出“关于要求落实公交优先相关政策”的议案(第1号)；
3、米宏胜等14名代表提出“关于加快推进城乡公交一体化”的议案（第78号）。
　　第三件：
　　杨振坦等12名代表提出“关于增加园林绿地，弘扬生态文明”的议案（第2号）。
　　第四件：
　　1、汪义军等11名代表提出“关于加快城中村改造”的议案（第32号）；
　　2、张勇等12名代表提出“关于加快合肥城中村的拆迁和改造”的议案（第15号）；
　　3、钟仁勤等11名代表提出“关于加快推进危旧房及城中村改造”的议案（第69号）。
　　第五件：
　　罗伟等15名代表提出“关于构建农村中小学创新教育平台，为实施素质教育提供战略支撑”的议案（第10号）。
附件二：
    议案改作建议处理83件：
　　一、工业交通方面6件：
　　1、张毅等11名代表提出“关于停止在高新区建立轮胎生产厂”的议案（第23号）；
　　2、孟志伟等11名代表提出“关于加快市内化工企业搬迁入园”的议案(第45号)；
　　3、吴胜华等15名代表提出“关于延修大众路”的议案(第46号)；
　　4、李如海等12名代表提出“关于解决农村危险桥梁除险加固资金”的议案（第47号）；
　　5、李家俊等10名代表提出“关于扶持国轩电动汽车产业化生产”的议案（第75号）;
　　6、李缜等14名代表提出“关于构筑合肥环湖大城市战略”的议案（第76号）。
　　二、农经水利方面3件：
　　１、黄德育等11名代表提出“关于整合农村安全饮水项目资金，提升农村集镇配套服务功能”的议案（第48号）；
　　２、夏义胜等14名代表提出“关于要求对潜南灌区支架一级渠道进行除险加固及节水改造”的议案（第49号）；
　　３、李坤等14名代表提出“关于逐步取消农业灌溉水费”的议案（第50号）。
　　三、城乡建设和环境保护方面34件：
　　1、张勇等15名代表提出“关于森林大道拓宽改造”的议案（第3号）；
　　2、张志林等13名代表提出“关于重建金寨南路派河大桥”的议案（第4号）；
　　3、 洪从贵等15名代表提出“关于肥西县小庙镇镇区供水管网与市供水管网对接”的议案（第5号）；
　　4、白伟等15名代表提出“关于将南岗收费站西移”的议案（第6号）；
　　5、曹张伯等12名代表提出“关于在三河镇建设码头”的议案（第7号）；
　　6、陈恩璜等10名代表提出“关于实施资源保护和开发并重战略，实现经济与环境和谐发展”的议案（第12号）；
　　7、朱江等10名代表提出“关于要求撤销合蚌路肥东收费站迁至定远肥东交界处”的议案（第13号）；
　　8 、苗逢源等11名代表提出“关于改造城市公用电话亭、电话机”的议案（第14号）；
　　9、苗逢源等11名代表提出“关于推进我市新农村信息化建设”的议案（第24号）；
　　10、陈成朝等17名代表提出“关于美化优化科学院路周边环境”的议案（第25号）；
　　11、孙汭等12名代表提出“关于在肥西路、太湖路等新建道路人行道上植树绿化”的议案（第26号）；
　　12、李家斌等15名代表提出“关于提前做好殡葬管理处迁移后原址规划工作”的议案（第27号）；
　　13、张书清等10名代表提出“关于改变现行垃圾处理费收取办法”的议案（第28号）；
　　14、陈信平等15名代表提出“关于拓宽改造森林大道”的议案（第29号）；
　　15、郭孝莲等15名代表提出“关于董铺、大房郢水库沿岸水源涵养林林种优化及提高补助金”的议案（第30号）；
　　16、李进等11名代表提出“关于要求解决滨湖新区环卫基础设施问题”的议案（第33号）；
　　17、周静等12名代表提出“关于改善中小学校门口道路状况”的议案（第34号）；
　　18、沈训鲁等11名代表提出“关于加快淝河路南进速度、解决多人饮用水”的议案（第35号）；
　　19、王有宏等10名代表提出“关于解决包河区农村饮水工程有关问题”的议案（第36号）；
　　20、沈训鲁等12名代表提出“关于尽快实施南淝河下游段综合治理”的议案（第37号）；
　　21、袁德友等10名代表提出“关于对南淝河西河河道进行整治”的议案（第51号）；
　　22、吴胜华等28名代表提出“关于将临泉路、新安江路、繁华大道延伸至东部组团”的议案（第52号）；
　　23、蒋继国等12名代表提出“关于要求延伸合肥蒙城北路至长丰下塘镇”的议案（第53号）；
　　24、冯宗友等11名代表提出“关于要求整合北部组团乡镇、开发区土地总体规划，解决用地指标”的议案（第54号）；
　　25、周大跃等15名代表提出“关于尽快建设徽州大道南段工程”的议案（第56号）；
　　26、王健等12名代表提出“关于在安徽叉车集团生活三村与二村之间太湖路上建设人行通道”的议案（第65号）；
　　27、解光琳等14名代表提出“关于修建李陵山沿紫蓬山南侧旅游大道”的议案（第66号）；
　　28、魏常年等15名代表提出“关于加快城市智能化交通管理系统建设”的议案（第70号）；
　　29、甄圣堂等11名代表提出“关于尽快开工建设吴埠路”的议案（第74号）；
　　30、谢琼等11名代表提出“关于要求建设合肥市残疾人托养中心”的议案（第77号）；
　　31、丁仕旺等12名代表提出“关于要求充分利用现有停车场解决占道停车现象”的议案（第84号）；
　　32、屈凤丽等10名代表提出“关于建一个集轻轨公交为一体的交通枢纽中心，加大对公共交通投入”的议案（第67号）；
　　33、李飞等10名代表提出“关于推进近郊农村城市化,构建环城市生态园”的议案（第31号）；
　　34、胡兵等12名代表提出“关于按照‘141’发展战略，将城市基础设施建设向四个组团延伸”的议案（第55号）。
　　四、财经贸易方面8件：
　　1、周建林等15名代表提出“关于扶持中国中部花木城建设”的议案（第8号）；
　　2、音邦斌等10名代表提出“关于将合肥联合发电有限公司税收留成部分全额留给属地发展经济”的议案（第16号）；
　　3、张书清等11名代表提出“关于要求政府上调卫生费收费标准”的议案（第38号）；
　　4、包河区代表团提出“关于调增市对包河区财政收入分成比例”的议案（第39号）；
　　5、王克全等12名代表提出“关于要求市财政提高计生奖扶持标准”的议案（第57号）；
　　6、李侠法等15名代表提出“关于在肥西小庙镇建立活禽交易市场”的议案（第58号）；
　　7、叶和章等11名代表提出“关于建立合肥价格调节基金”的议案（第59号）；
　　8、陈东等13名代表提出“关于精心打造南七新商圈”的议案（第71号）。
　　五、科教文卫方面14件：
　　1、李振华等15名代表提出“关于将农村包产到户发源地小井庄纪念馆列为市政府2008年重点项目给予扶持”的议案（第9号）；
　　2、朱静等14名代表提出“关于加强流动人口计划生育管理和出租房管理”的议案（第40号）；
　　3、张毅等11名代表提出“关于发挥高校附中优势，促进基础教育均衡发展”的议案（第41号）；
　　4、李仲生等11名代表提出“关于结合老城区学校外迁，充分利用现有教育资源,合理调整老城区学校布局”的议案（第60号）；
　　5、庞良怀等12名代表提出“关于要求解决我市从事农村基层公共卫生人员工资编制等问题”的议案（第61号）；
　　6、包训安等15名代表提出“关于打造包公品牌，建设包公文化名城”的议案（第62号）；
　　7 、严刚等15名代表提出“关于整合合肥市主要媒体资源，培育合肥市优势产品品牌”的议案（第79号）；
　　8、丁绪年等13名代表提出“关于要求濉溪东路布局新学校”的议案（第80号）；
　　9、袁根福等11名代表提出“关于加快合肥基础教育改革”的议案（第81号）；
　　10、柯漫雪等11名代表提出“关于发展社区卫生服务,提高市民健康水平”的议案（第85号）；
　　11、陈志等11名代表提出“关于建立合肥市政府文艺奖”的议案（第86号）；
　　12、吴祥等12名代表提出“关于打造合肥文化产业发展统一集中平台”的议案（第87号）；
　　13、崔勤等11名代表提出“关于庐阳区教育局女教师具有中高级职称55岁不应一刀切”的议案（第88号）；
　　14、崔勤等11名代表提出“关于解决庐阳区青少年活动中心由自收自支改事业全额拨款”的议案（第89号）。
　　六、政法及其他方面18件：
　　1、陈家保等12名代表提出“关于进一步落实科学强警建设、统筹规划和经营保障机制”的议案（第11号）；
　　2、奚智宝等14名代表提出“关于加快我市小城镇消防站建设”的议案（第17号）；
　　3、江鸿等10名代表提出“关于开展社会秩序大管理”的议案（第18号）；
　　4、王新成等13名代表提出“关于做好大房郢库区被征库区移民的生活保障问题”的议案（第19号）；
　　5、马长潇等13名代表提出“关于加强对残疾车和摩的拉客经营管理”的议案（第20号）；
　　6、奚智宝等14名代表提出“关于对合肥消防支队官兵实施高危行业补助”的议案（第21号）；
　　7 、刘波等14名代表提出“关于提高社区专职工作人员待遇”的议案（第22号）；
　　8 、郭孝莲等15名代表提出“关于贯彻《合肥市公共场所禁烟规定》，创建文明和谐社会”的议案（第42号）；
　　9、 张书清等11名代表提出“关于治理摩托车非法客运”的议案（第43号）；
　　10、王有宏等11名代表提出“关于要求制定《合肥市幼儿教育保障条例》的议案（第44号）；
　　11、罗德坤等11名代表提出“关于解决农村重症残疾人低保”的议案（第63号）；
　　12、魏常年等15名代表提出“关于建设城市治安街面技防监控系统”的议案（第72号）；
　　13、丁绪年等10名代表提出“关于要求妥善解决区划调整遗留后的龙岗镇4村一居问题”的议案（第82号）；
　　14、严刚等15名代表提出“关于将江汽宾悦汽车作为合肥市公务用车”的议案（第83号）；
　　15、崔勤等14名代表提出“关于落实教师工资待遇应不低于公务员”的议案（第90号）；
　　16、崔勤等13名代表提出“关于学前教育立法”的议案（第91号）；
　　17、崔勤等11名代表提出“关于不应将支教工作作为教师专业技术职称晋升一票否决”的议案（第92号）；
　　18、周玉章等13名代表提出“关于农村五保户由政府应保尽保”的议案（第73号）。